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上證報(bào)訊據(jù)中國政府網(wǎng)9月6日消息,國務(wù)院總理李克強(qiáng)9月6日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,確定落實(shí)新修訂的個(gè)人所得稅法的配套措施,為廣大群眾減負(fù);決定完善政策確保創(chuàng)投基金稅負(fù)總體不增;部署打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版,增強(qiáng)帶動(dòng)就業(yè)能力、科技創(chuàng)新力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力;通過《專利代理?xiàng)l例(修訂草案)》。
會(huì)議指出,全面落實(shí)全國人大常委會(huì)審議通過的新修訂的個(gè)人所得稅法,建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制,是我國前所未有的重大稅制改革。要在確保10月1日起如期將個(gè)稅基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由3500元提高到5000元并適用新稅率表的同時(shí),抓緊按照讓廣大群眾得到更多實(shí)惠的要求,明確子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、普通住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人支出6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除的具體范圍和標(biāo)準(zhǔn),使群眾應(yīng)納稅收入在減除基本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,再享有教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等多方面附加扣除,確??鄢蟮膽?yīng)納稅收入起點(diǎn)明顯高于5000元,進(jìn)一步減輕群眾稅收負(fù)擔(dān),增加居民實(shí)際收入、增強(qiáng)消費(fèi)能力。專項(xiàng)附加扣除范圍和標(biāo)準(zhǔn)在向社會(huì)公開征求意見后依法于明年1月1日起實(shí)施。今后隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高,專項(xiàng)附加扣除范圍和標(biāo)準(zhǔn)還將動(dòng)態(tài)調(diào)整。會(huì)議強(qiáng)調(diào),目前全國養(yǎng)老金累計(jì)結(jié)余較多,可以確保按時(shí)足額發(fā)放,在社保征收機(jī)構(gòu)改革到位前,各地要一律保持現(xiàn)有征收政策不變,同時(shí)抓緊研究適當(dāng)降低社保費(fèi)率,確??傮w上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān),以激發(fā)市場(chǎng)活力,引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期向好。
為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,會(huì)議決定,保持地方已實(shí)施的創(chuàng)投基金稅收支持政策穩(wěn)定,由有關(guān)部門結(jié)合修訂個(gè)人所得稅法實(shí)施條例,按照不溯及既往、確??傮w稅負(fù)不增的原則,抓緊完善進(jìn)一步支持創(chuàng)投基金發(fā)展的稅收政策。
會(huì)議指出,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新升級(jí)版,有利于推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和擴(kuò)大就業(yè)。一要深化“放管服”改革,提升企業(yè)開辦便利度,加快全面推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革。完善適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)的用工和社保制度。二要出臺(tái)鼓勵(lì)科研人員離崗創(chuàng)業(yè)實(shí)施細(xì)則,完善農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、退役軍人自主創(chuàng)業(yè)支持政策和服務(wù)體系。三要升級(jí)“雙創(chuàng)”平臺(tái)。更好發(fā)揮市場(chǎng)力量,加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),與智能制造、電子商務(wù)有機(jī)結(jié)合、互促共進(jìn)。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”,使更多優(yōu)質(zhì)資源惠及群眾。四要加大財(cái)稅金融支持。對(duì)個(gè)人在二級(jí)市場(chǎng)買賣新三板股票比照上市公司股票,對(duì)差價(jià)收入免征個(gè)稅。將國家級(jí)科技企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園享受的免征房產(chǎn)稅、增值稅等優(yōu)惠政策范圍擴(kuò)大至省級(jí),符合條件的眾創(chuàng)空間也可享受。支持有潛力但尚未盈利的創(chuàng)新型企業(yè)上市融資。五要開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)和科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn)。六要?jiǎng)?chuàng)新信用監(jiān)管,監(jiān)督共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任,嚴(yán)守安全質(zhì)量底線。
會(huì)議通過《專利代理?xiàng)l例(修訂草案)》。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。