1、明確內(nèi)資融資租賃不再試點(diǎn)，與外資租賃同等準(zhǔn)入門檻正常備案注冊(cè)。金融機(jī)構(gòu)即將對(duì)外資全面開放，試點(diǎn)已十四年了，還要試點(diǎn)到何時(shí)？

2、內(nèi)外資租賃與金融租賃做的同樣交易行為，所得稅稅前提取應(yīng)當(dāng)一視同仁，特別是商租的運(yùn)營資金也是靠銀行信貸支持的，商租實(shí)質(zhì)上就是銀行信貸資金的配置平臺(tái)——服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的抵押貸款部（設(shè)備抵押貸款的法律保障是優(yōu)先受償，抵押貸款率偏低。通過融資租賃公司平臺(tái)給企業(yè)做第三方的設(shè)備投資，負(fù)債借款人是融資租賃公司，出租人擁有租賃資產(chǎn)的所有權(quán)，租賃資產(chǎn)的投資的法律保障是不屬于企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。企業(yè)買不起租得起，借不來錢，租得來設(shè)備，對(duì)實(shí)體企業(yè)來說，采取融資租賃方式取得設(shè)備，其實(shí)質(zhì)就是以融物替代融資）。為保障對(duì)融資租賃公司開展業(yè)務(wù)提供資金支持的銀行，以及購買商租融資租賃資產(chǎn)的金融租賃公司的安全，提高商租的抗風(fēng)險(xiǎn)能力應(yīng)當(dāng)給予其與金租一樣的稅前提取壞賬準(zhǔn)備金稅前扣除政策。

3、明確規(guī)定非一般納稅人（政府采購，非盈利機(jī)構(gòu)或政府批準(zhǔn)的公共服務(wù)體系項(xiàng)目）作為承租人通過內(nèi)外資融資租賃公司或金融租賃公司購買租賃物或金租及商租采取委托承租人代購，金租或商租賃可適用增值稅稅負(fù)超出3%部分即征即退的政策，承租人可根據(jù)1994財(cái)稅字26號(hào)文的規(guī)定，取得應(yīng)稅貨物增值稅發(fā)票。

4、當(dāng)承租人為一般增值稅納稅人時(shí)，內(nèi)外資融資租賃公司或金融租賃公司采取委托承租人購買，承租人直接取得貨物的進(jìn)項(xiàng)稅票。出租方提供的僅是資金融通的服務(wù)，不屬于應(yīng)稅貨物的應(yīng)稅行為，應(yīng)適用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和金融保險(xiǎn)業(yè)按差額繳納增值稅。

5、支持金融監(jiān)管部門和商務(wù)部聯(lián)合審批外資比例超過25%的中外合資或外商獨(dú)資的金融租賃公司，打通金融租賃公司的利用外資，境外發(fā)債，跨境配置資源的通道，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)有產(chǎn)業(yè)背景的內(nèi)外資融資租賃和金融租賃走出去，實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)戰(zhàn)略全球化，產(chǎn)業(yè)布局國際化，促進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程，支持一路一帶國家戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施。

6、發(fā)揮自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢(shì)服務(wù)一帶一路

大力發(fā)展國際融資租賃業(yè)務(wù)是推進(jìn)落實(shí)一帶一路國家戰(zhàn)略的重要舉措。開展出租人和承租分別在承租人所在國海關(guān)兩邊的所謂跨境融資租賃業(yè)務(wù)，在任何一個(gè)稅制成熟的國家?guī)缀醵甲霾怀?，因?yàn)槌鲎馊嗽诰惩?，不是承租人所在國的居民企業(yè)，一般都會(huì)征收租金所得10—20%預(yù)提稅，交易成本實(shí)在太高。在實(shí)踐中如何解決這一問題呢？主要有如下四種模式：

（1）充分利用自貿(mào)區(qū)政策。在自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立融資租賃公司，進(jìn)口設(shè)備或配件的市場(chǎng)定位是國內(nèi)市場(chǎng)，可通過融資租賃公司實(shí)現(xiàn)規(guī)模采購或?qū)Ρ６悈^(qū)進(jìn)口屯貨出售回租變現(xiàn)（允許提前還租）。根據(jù)關(guān)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)流程的需求，還租提貨，過關(guān)納稅（關(guān)稅、增值稅），合理利用自貿(mào)區(qū)的保稅政策。

如果設(shè)備或配件市場(chǎng)定位是國外市場(chǎng)，則企業(yè)可在保稅區(qū)內(nèi)設(shè)總裝配廠，國外采購設(shè)備及部件因?yàn)槿雲(yún)^(qū)沒入關(guān)，則進(jìn)口保稅，轉(zhuǎn)口無稅，國內(nèi)企業(yè)提供的部件或零配件則可及時(shí)出口退稅。

（2）可以讓國內(nèi)在境外投資的企業(yè)和其國內(nèi)投資股東企業(yè)聯(lián)合承租，境內(nèi)企業(yè)還租，境外企業(yè)使用。

（3）也可采取境內(nèi)母公司承租還租，同意讓其境外投資的子公司使用。

（4）出租人在境外設(shè)融資租賃公司，成為所在國的居民企業(yè)，以合理價(jià)格跨境采購國產(chǎn)設(shè)備進(jìn)口屬于一般貿(mào)易，永遠(yuǎn)不傾銷，有利于平衡國際貿(mào)易；

境外的融資租賃公司，采取靈活的租賃服務(wù)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，可以有效應(yīng)對(duì)所在國的反傾銷。若與當(dāng)?shù)氐木用衿髽I(yè)設(shè)立合資或合作企業(yè)，與當(dāng)?shù)卣昂献骰锇樽龅摹拔逋ㄈ?。即：“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”。這“五通”是統(tǒng)一體、缺一不可。“三同”就是利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。三者也是一個(gè)整體，不可分割，互利共贏。

如果我們所有境外投資企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略和所有具體項(xiàng)目都采取共商、共建、共享，共進(jìn)的原則，并堅(jiān)持不懈的做下去，就一定可以有效服務(wù)和推進(jìn)落實(shí)“一帶一路”的國家家戰(zhàn)略，為完善全球治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人類命運(yùn)共同體的可持續(xù)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)，取得輝煌成績！

7、鼓勵(lì)設(shè)立區(qū)域性或?qū)I(yè)性的融資租賃，保理公司，采供鏈和中小企業(yè)應(yīng)收賬款交易平臺(tái)。拉動(dòng)社會(huì)資金，加速資產(chǎn)流轉(zhuǎn)，盤活存量，用好增量，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，用資產(chǎn)變現(xiàn)的差異化倒逼信貸利率市場(chǎng)化。

8、在金融機(jī)構(gòu)即將對(duì)外全面開放的同時(shí)，對(duì)內(nèi)向民營投資機(jī)構(gòu)全面開放亦應(yīng)是國家戰(zhàn)略決策的題中之意。在2016年國家相關(guān)部門就責(zé)成全國工商聯(lián)在中民投成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，組織各省民營企業(yè)設(shè)立民營金融投資機(jī)構(gòu)。據(jù)悉很多省份已經(jīng)行動(dòng)起來，例如：河北省政府批準(zhǔn)設(shè)立的中冀投，山西省政府批準(zhǔn)設(shè)立的中晉投等。設(shè)立融資租賃，金租都是這些民營投資機(jī)構(gòu)投資的必選投向之一！

9、民營金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立，無疑會(huì)對(duì)國有金融企業(yè)的混改提高巨大商機(jī)和促進(jìn)作用。充分發(fā)揮國有企業(yè)的控制力，影響力，民營企業(yè)的活力，創(chuàng)新力以及央企的行業(yè)和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)控制力。現(xiàn)在以往不倒的國企已經(jīng)改成有限責(zé)任公司，為國企改制做出了鋪墊，除了上市，混改可能是一個(gè)更好的選擇。