1、明確內(nèi)資融資租賃不再試點，與外資租賃同等準(zhǔn)入門檻正常備案注冊。金融機構(gòu)即將對外資全面開放，試點已十四年了，還要試點到何時？

2、內(nèi)外資租賃與金融租賃做的同樣交易行為，所得稅稅前提取應(yīng)當(dāng)一視同仁，特別是商租的運營資金也是靠銀行信貸支持的，商租實質(zhì)上就是銀行信貸資金的配置平臺——服務(wù)實體經(jīng)濟的抵押貸款部（設(shè)備抵押貸款的法律保障是優(yōu)先受償，抵押貸款率偏低。通過融資租賃公司平臺給企業(yè)做第三方的設(shè)備投資，負(fù)債借款人是融資租賃公司，出租人擁有租賃資產(chǎn)的所有權(quán)，租賃資產(chǎn)的投資的法律保障是不屬于企業(yè)破產(chǎn)財產(chǎn)。企業(yè)買不起租得起，借不來錢，租得來設(shè)備，對實體企業(yè)來說，采取融資租賃方式取得設(shè)備，其實質(zhì)就是以融物替代融資）。為保障對融資租賃公司開展業(yè)務(wù)提供資金支持的銀行，以及購買商租融資租賃資產(chǎn)的金融租賃公司的安全，提高商租的抗風(fēng)險能力應(yīng)當(dāng)給予其與金租一樣的稅前提取壞賬準(zhǔn)備金稅前扣除政策。

3、明確規(guī)定非一般納稅人（政府采購，非盈利機構(gòu)或政府批準(zhǔn)的公共服務(wù)體系項目）作為承租人通過內(nèi)外資融資租賃公司或金融租賃公司購買租賃物或金租及商租采取委托承租人代購，金租或商租賃可適用增值稅稅負(fù)超出3%部分即征即退的政策，承租人可根據(jù)1994財稅字26號文的規(guī)定，取得應(yīng)稅貨物增值稅發(fā)票。

4、當(dāng)承租人為一般增值稅納稅人時，內(nèi)外資融資租賃公司或金融租賃公司采取委托承租人購買，承租人直接取得貨物的進(jìn)項稅票。出租方提供的僅是資金融通的服務(wù)，不屬于應(yīng)稅貨物的應(yīng)稅行為，應(yīng)適用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和金融保險業(yè)按差額繳納增值稅。

5、支持金融監(jiān)管部門和商務(wù)部聯(lián)合審批外資比例超過25%的中外合資或外商獨資的金融租賃公司，打通金融租賃公司的利用外資，境外發(fā)債，跨境配置資源的通道，服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展，鼓勵有產(chǎn)業(yè)背景的內(nèi)外資融資租賃和金融租賃走出去，實現(xiàn)實現(xiàn)市場戰(zhàn)略全球化，產(chǎn)業(yè)布局國際化，促進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程，支持一路一帶國家戰(zhàn)略的貫徹實施。

6、發(fā)揮自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢服務(wù)一帶一路

大力發(fā)展國際融資租賃業(yè)務(wù)是推進(jìn)落實一帶一路國家戰(zhàn)略的重要舉措。開展出租人和承租分別在承租人所在國海關(guān)兩邊的所謂跨境融資租賃業(yè)務(wù)，在任何一個稅制成熟的國家?guī)缀醵甲霾怀桑驗槌鲎馊嗽诰惩?，不是承租人所在國的居民企業(yè)，一般都會征收租金所得10—20%預(yù)提稅，交易成本實在太高。在實踐中如何解決這一問題呢？主要有如下四種模式：

（1）充分利用自貿(mào)區(qū)政策。在自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立融資租賃公司，進(jìn)口設(shè)備或配件的市場定位是國內(nèi)市場，可通過融資租賃公司實現(xiàn)規(guī)模采購或?qū)Ρ６悈^(qū)進(jìn)口屯貨出售回租變現(xiàn)（允許提前還租）。根據(jù)關(guān)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)流程的需求，還租提貨，過關(guān)納稅（關(guān)稅、增值稅），合理利用自貿(mào)區(qū)的保稅政策。

如果設(shè)備或配件市場定位是國外市場，則企業(yè)可在保稅區(qū)內(nèi)設(shè)總裝配廠，國外采購設(shè)備及部件因為入?yún)^(qū)沒入關(guān)，則進(jìn)口保稅，轉(zhuǎn)口無稅，國內(nèi)企業(yè)提供的部件或零配件則可及時出口退稅。

（2）可以讓國內(nèi)在境外投資的企業(yè)和其國內(nèi)投資股東企業(yè)聯(lián)合承租，境內(nèi)企業(yè)還租，境外企業(yè)使用。

（3）也可采取境內(nèi)母公司承租還租，同意讓其境外投資的子公司使用。

（4）出租人在境外設(shè)融資租賃公司，成為所在國的居民企業(yè)，以合理價格跨境采購國產(chǎn)設(shè)備進(jìn)口屬于一般貿(mào)易，永遠(yuǎn)不傾銷，有利于平衡國際貿(mào)易；

境外的融資租賃公司，采取靈活的租賃服務(wù)，擴大市場份額，可以有效應(yīng)對所在國的反傾銷。若與當(dāng)?shù)氐木用衿髽I(yè)設(shè)立合資或合作企業(yè)，與當(dāng)?shù)卣昂献骰锇樽龅摹拔逋ㄈ薄＜矗骸罢邷贤?、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”。這“五通”是統(tǒng)一體、缺一不可?！叭本褪抢婀餐w、命運共同體和責(zé)任共同體。三者也是一個整體，不可分割，互利共贏。

如果我們所有境外投資企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略和所有具體項目都采取共商、共建、共享，共進(jìn)的原則，并堅持不懈的做下去，就一定可以有效服務(wù)和推進(jìn)落實“一帶一路”的國家家戰(zhàn)略，為完善全球治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人類命運共同體的可持續(xù)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)，取得輝煌成績！

7、鼓勵設(shè)立區(qū)域性或?qū)I(yè)性的融資租賃，保理公司，采供鏈和中小企業(yè)應(yīng)收賬款交易平臺。拉動社會資金，加速資產(chǎn)流轉(zhuǎn)，盤活存量，用好增量，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，用資產(chǎn)變現(xiàn)的差異化倒逼信貸利率市場化。

8、在金融機構(gòu)即將對外全面開放的同時，對內(nèi)向民營投資機構(gòu)全面開放亦應(yīng)是國家戰(zhàn)略決策的題中之意。在2016年國家相關(guān)部門就責(zé)成全國工商聯(lián)在中民投成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，組織各省民營企業(yè)設(shè)立民營金融投資機構(gòu)。據(jù)悉很多省份已經(jīng)行動起來，例如：河北省政府批準(zhǔn)設(shè)立的中冀投，山西省政府批準(zhǔn)設(shè)立的中晉投等。設(shè)立融資租賃，金租都是這些民營投資機構(gòu)投資的必選投向之一！

9、民營金融機構(gòu)的設(shè)立，無疑會對國有金融企業(yè)的混改提高巨大商機和促進(jìn)作用。充分發(fā)揮國有企業(yè)的控制力，影響力，民營企業(yè)的活力，創(chuàng)新力以及央企的行業(yè)和區(qū)域性風(fēng)險控制力?，F(xiàn)在以往不倒的國企已經(jīng)改成有限責(zé)任公司，為國企改制做出了鋪墊，除了上市，混改可能是一個更好的選擇。