中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出改善消費(fèi)環(huán)境后，多部委近日密集發(fā)聲，2019年將擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)市場，促進(jìn)消費(fèi)升級。

商務(wù)部網(wǎng)站13日消息，商務(wù)部部長鐘山接受媒體采訪時表示，2019年商務(wù)部將從供給側(cè)發(fā)力，繼續(xù)深入實(shí)施消費(fèi)升級行動計劃。

具體包括提升城市消費(fèi)，加快首批11條步行街改造提升，推動便利店連鎖化、品牌化發(fā)展，改造菜市場等社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，推動消費(fèi)升級；擴(kuò)大鄉(xiāng)村消費(fèi)，推動電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、特色商貿(mào)小鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場改造升級等工作，推動“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”。推進(jìn)電商、家政、對外勞務(wù)、產(chǎn)業(yè)和邊貿(mào)五大“商務(wù)扶貧”，增加農(nóng)民收入，帶動農(nóng)村消費(fèi)；創(chuàng)新流通方式，優(yōu)化升級千億元級商品交易市場，培育現(xiàn)代供應(yīng)鏈，推動流通企業(yè)線上線下融合發(fā)展，促進(jìn)供需有效銜接；發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，新建一批城鄉(xiāng)便民消費(fèi)服務(wù)中心，推動家政、餐飲等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，完善信用體系和產(chǎn)品追溯體系，讓老百姓吃得放心、穿得稱心、用得舒心，更好滿足人民美好生活需要。

對此，摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊對第一財經(jīng)記者稱，中國經(jīng)濟(jì)增長動能在向消費(fèi)轉(zhuǎn)型的過程中發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化，居民在服務(wù)性消費(fèi)方面的支出明顯增加，例如教育、醫(yī)療、旅游、娛樂等方面。這在一定程度上說明，中國消費(fèi)者開始趨于理性和成熟，在此過程中帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鑒于中國居民消費(fèi)中服務(wù)消費(fèi)占比明顯低于發(fā)達(dá)國家，因此國內(nèi)服務(wù)性消費(fèi)未來具有較大發(fā)展?jié)摿Α?/span>

無獨(dú)有偶，此前其他幾個部委負(fù)責(zé)人也紛紛就促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)發(fā)聲。

2018年，國內(nèi)汽車銷量就出現(xiàn)了近20年來首次下滑，對此，國家發(fā)改委副主任寧吉喆近期接受央媒采訪時表示，今年將制定出臺促進(jìn)汽車、家電等熱點(diǎn)產(chǎn)品消費(fèi)的措施。

寧吉喆透露，今年國家發(fā)改委還將新出臺完善住房租賃、家政服務(wù)、養(yǎng)老、托幼的配套政策，破除文化、體育等社會領(lǐng)域投資準(zhǔn)入的體制機(jī)制障礙。2018年國內(nèi)中等收入群體首次突破4億人，今年將持續(xù)深化收入分配制度改革，增加低收入群體的收入，擴(kuò)大中等收入群體，增強(qiáng)居民的消費(fèi)能力，切實(shí)提升人民群眾獲得感。

章俊認(rèn)為，主導(dǎo)社會消費(fèi)品零售總額增速波動的兩大類商品——汽車和房地產(chǎn)相關(guān)銷售低迷，導(dǎo)致2018年社會消費(fèi)品零售總額增速在經(jīng)歷了2015年至2017年間相對平穩(wěn)后出現(xiàn)持續(xù)放緩，其中權(quán)重相對較高的汽車銷售放緩對社會消費(fèi)品零售總額增速放緩?fù)侠凼诛@著。因此，制定出臺促進(jìn)汽車、家電等熱點(diǎn)產(chǎn)品消費(fèi)的措施，或?qū)⒋龠M(jìn)有觀望情緒的消費(fèi)者發(fā)生實(shí)質(zhì)消費(fèi)行為。

1月10日，工信部部長苗圩表示，伴隨著居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的提質(zhì)升級，新消費(fèi)理念被廣泛認(rèn)可接受，2019年信息消費(fèi)將延續(xù)快速增長態(tài)勢，在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革中發(fā)揮著更為重要的作用。其助推因素主要包括促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制日益完善、信息基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)演進(jìn)升級、新一代信息通信技術(shù)活躍創(chuàng)新、制造業(yè)加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型等四個方面。

與此同時，增加居民可支配收入也將持續(xù)發(fā)力。財政部部長劉昆10日接受人民日報、新華社等媒體聯(lián)合采訪時稱，將深化增值稅改革，繼續(xù)推進(jìn)實(shí)質(zhì)性減稅。全面實(shí)施修改后的個人所得稅法及其實(shí)施條例，落實(shí)好6項專項附加扣除政策，減輕居民稅負(fù)。

此前，劉昆曾公開表示，實(shí)施個稅專項附加扣除政策對完善收入分配制度、更好保障和改善民生、激發(fā)居民消費(fèi)潛力具有重要意義。

1月1日起實(shí)施的《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法》明確，工薪族享受個人所得稅減稅，除了起征點(diǎn)提高到5000元和低檔稅率范圍擴(kuò)大之外，還在稅前新增了6項專項附加費(fèi)扣除，即子女教育、繼續(xù)教育、住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人、大病醫(yī)療專項附加扣除等。

數(shù)據(jù)顯示，改革實(shí)施首月，全國個人所得稅減稅316億元，6000多萬稅改前的納稅人不再繳納工資薪金所得個人所得稅。月工薪收入2萬元人民幣以下的納稅人，稅負(fù)降幅超過50%。

民眾收入增多，消費(fèi)意愿、消費(fèi)能力無疑會水漲船高。中國商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心服務(wù)業(yè)研究室副主任陳麗芬研究撰文稱，美國、日本、英國、韓國、新加坡等國家的經(jīng)驗(yàn)表明，收入和居民消費(fèi)之間存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系，收入增長對居民消費(fèi)水平有顯著的拉動作用。中國城鎮(zhèn)居民的邊際消費(fèi)傾向介于0.71到0.75，這意味著城鎮(zhèn)居民收入每增加1元，將至少有0.71元用于消費(fèi)。

根據(jù)中國社會科學(xué)院發(fā)布的2019年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》，預(yù)計2019年中國的社會消費(fèi)品零售總額將達(dá)到43.3萬億元。