中國(guó)證券網(wǎng)訊（記者 王宙潔）上證報(bào)記者21日獲悉，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)今日召開(kāi)擴(kuò)大金融服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放工作推進(jìn)會(huì)，總結(jié)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在金融服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域已開(kāi)展的工作，推出了《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)關(guān)于擴(kuò)大金融服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步形成開(kāi)發(fā)開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)的意見(jiàn)》（下稱“意見(jiàn)”）。意見(jiàn)分六大部分、25條舉措。

上海市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、浦東新區(qū)區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任杭迎偉表示，作為上海金融中心的核心承載區(qū)，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)具有兩大獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。一個(gè)是功能完備的要素市場(chǎng)體系，并且已經(jīng)在國(guó)際化方面邁出了重要步伐。另一個(gè)是門(mén)類(lèi)齊全的金融機(jī)構(gòu)體系，目前已經(jīng)形成了金融服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要加快落實(shí)中央戰(zhàn)略部署，率先形成金融開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)；要更好發(fā)揮金融中心核心功能，打造金融服務(wù)業(yè)集聚的新高地；要形成改革創(chuàng)新的合力，全面落實(shí)金融開(kāi)放新舉措。

據(jù)悉，意見(jiàn)體現(xiàn)了上海自貿(mào)區(qū)在擴(kuò)大金融開(kāi)放中的“試驗(yàn)田”作用，為上海自貿(mào)區(qū)主動(dòng)承接國(guó)家金融服務(wù)業(yè)開(kāi)放重大舉措落地，加強(qiáng)上海國(guó)際金融中心與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)聯(lián)動(dòng)提供有力的支持和保障。

具體而言，意見(jiàn)內(nèi)容包括：第一，實(shí)施吸引外資金融機(jī)構(gòu)集聚的新政策。擴(kuò)大上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)銀行業(yè)、證券業(yè)及保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放、支持境外中央銀行和國(guó)際金融組織在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立代表處或分支機(jī)構(gòu)以及支持管理規(guī)?？壳?、投資理念先進(jìn)、投資經(jīng)驗(yàn)豐富的跨國(guó)資管在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立外資資管區(qū)域總部等。

第二，建立便利外資金融機(jī)構(gòu)落戶的新機(jī)制。包括全面落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度、建立與各國(guó)駐滬機(jī)構(gòu)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的合作機(jī)制等。

第三，構(gòu)筑全面深化金融改革創(chuàng)新的新平臺(tái)。包括在金融監(jiān)管部門(mén)的統(tǒng)一布署和支持下，在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目管理的便利化和可兌換，先行先試外匯管理改革，拓展自由貿(mào)易賬戶的投融資功能和適用范圍等。

第四，開(kāi)創(chuàng)金融服務(wù)科創(chuàng)中心建設(shè)的新格局。包括深化陸家嘴金融城和張江科學(xué)城雙城聯(lián)動(dòng)、推動(dòng)浦東新區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)及化科技金融產(chǎn)業(yè)布局等。

第五，打造高層次金融人才集聚發(fā)展的新高地。包括提高外籍人才通行和居留便利、深化人才跨境金融服務(wù)等。

第六，構(gòu)建與國(guó)際規(guī)則接軌的金融法治新生態(tài)。包括以上海金融法院設(shè)立為契機(jī)，在金融法治建設(shè)上持續(xù)發(fā)力，給各類(lèi)市場(chǎng)主體以更穩(wěn)定的預(yù)期，更好保護(hù)投資者的合法權(quán)益等。