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繼央行、國家統(tǒng)計局等部門密集發(fā)聲,我國經(jīng)濟基本面良好后,6月20日,財政部也表示,經(jīng)濟是財政的基礎(chǔ)。前5個月,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化,經(jīng)濟運行延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢,經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益提高,為財政收入實現(xiàn)較快增長奠定了堅實基礎(chǔ),前5個月,全國財政收入同比增長12.2%,其中稅收收入增長15.8%,主體稅種增長較快。同時,財政反作用于經(jīng)濟,積極財政政策有效落實,有力促進了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
財政部有關(guān)負責(zé)人從以下5方面闡述了財政經(jīng)濟實現(xiàn)良性循環(huán):
一是工業(yè)和服務(wù)業(yè)較快增長是財政增收的基本支撐。
我國稅制結(jié)構(gòu)以間接稅為主體,國內(nèi)增值稅占全部稅收的比重最高,約四成左右。從增值稅構(gòu)成看,工商業(yè)增值稅占60%左右,改征增值稅占40%左右。今年以來,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效繼續(xù)顯現(xiàn),工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升,前5個月工業(yè)增加值增長6.9%,比上年同期加快0.2個百分點,主要產(chǎn)品銷量穩(wěn)定增長,帶動企業(yè)銷售收入較快增長,支撐工業(yè)增值稅較快增長。服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)連續(xù)5個月保持8%以上的較快增長態(tài)勢,服務(wù)業(yè)企業(yè)經(jīng)營收入增長加快,帶動商業(yè)增值稅和改征增值稅較快增長。
二是供求關(guān)系改善PPI價格漲幅較高是財政增收的重要因素。
財政收入以現(xiàn)價計算,在我國現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)下,稅收收入對工業(yè)品價格變化的彈性較高,PPI上漲直接影響企業(yè)銷售收入。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)發(fā)力,供求關(guān)系明顯改善,今年前5個月PPI上漲3.7%,相應(yīng)地,前4個月規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長10.5%,拉動增值稅等相關(guān)稅收較快增長。
三是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量較高效益較好促進財政提質(zhì)增收。
企業(yè)所得稅占稅收收入的兩成左右,前5個月同比增長10.9%,主要受工業(yè)、商業(yè)、房地產(chǎn)和金融業(yè)企業(yè)利潤增長帶動。今年以來去杠桿、降成本成效持續(xù)顯現(xiàn),企業(yè)盈利能力增強,前4個月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長15%,相應(yīng)帶動工業(yè)企業(yè)所得稅增長。服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,商業(yè)企業(yè)所得稅增長也較快。個人所得稅占稅收比重接近一成,前5個月同比增長20.6%,主要受居民收入增長以及年終獎金分紅發(fā)放等帶動。在經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提高的同時,財政收入質(zhì)量不斷改善,前5個月稅收收入占財政收入比重88.6%,比去年全年提高5個百分點。
四是進口量價齊升帶動進口環(huán)節(jié)稅收增長。
從歷史數(shù)據(jù)看,我國進口環(huán)節(jié)稅收增速與一般貿(mào)易進口額增速變化趨勢高度一致。今年以來,全球經(jīng)濟保持復(fù)蘇態(tài)勢,國際大宗商品價格繼續(xù)上漲,前5個月反映大宗商品價格的CRB指數(shù)同比上漲2.7%。同時,國內(nèi)需求總體平穩(wěn),我國積極擴大進口,進口量也保持增長。在量價齊升的帶動下,進出口總體增長較快,前5個月一般貿(mào)易進口額同比增長14.9%,相應(yīng)帶動我國進口環(huán)節(jié)稅收增長13.3%。
五是財政支出進度加快支撐經(jīng)濟平穩(wěn)增長。
今年以來,各級財政部門有效落實積極的財政政策,加大對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保等方面的支持力度,財政支出保持較高強度。前5個月全國財政支出82695億元,同比增長8.1%,進度比上年同期加快0.2個百分點, 與人民生活相關(guān)的教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障與就業(yè)等支出得到切實保障。中央財政進一步加大轉(zhuǎn)移支付資金撥付力度,前5個月對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付32876億元,同比增長14.1%,有效增強了地方提供基本公共服務(wù)能力。